Bienvenido al “Juego de Herramientas” (Toolkit) para el monitoreo de los derechos a la vivienda y la tierra, de la Red para el Derecho a la Vivienda y la Tierra de HIC (HIC-HLRN)

¿Cuál es el problema?

Más de 1.000 millones de personas en todo el planeta carecen de una vivienda adecuada, y por lo tanto son privadas de bienestar humano. Las guerras y ocupaciones, la discriminación, los proyectos de desarrollo, la privatización y las reformas económicas, el declive en servicios sociales y los caprichos del mercado “libre” se han juntado para empobrecer a las personas y segregarlas en condiciones de vida deplorables, a la vez de desalojar a millones de sus legítimos hogares y tierras. Todas estas personas precisan de tu solidaridad. Sobre todo, necesitan sentir esa solidaridad en formas prácticas y tangibles.

Las víctimas están muy consientes de sus derechos, aún cuando no pueden recitar párrafos y artículos de la legislación local o de los tratados internacionales de derechos humanos. La privación les enseña, igual como a las generaciones que los preceden, cuales son los elementos que constituyen las necesidades y condiciones para una vida de dignidad y bienestar elemental. Para los 1.000 millones sin vivienda digna, estos valores humanos brillan por su ausencia. Como en el caso de los derechos humanos en general, el contenido del derecho humano a la vivienda adecuada se articula de manera más clara en su violación.

La buena noticia es que estas necesidades y valores se han traducido en estándares mínimos en las leyes de naciones y pueblos, el sistema de derechos humanos internacionales de las Naciones Unidas y otros instrumentos multilaterales y regionales. Los Estados, como las personalidades jurídicas, han constituido estos mecanismos de legislación y monitoreo a través de los gobiernos que los representan. La codificación del derecho humano a la vivienda adecuada ha tomado un camino largo y sinuoso, pero su origen se remonta a la misma fuente de todos los derechos: la naturaleza de lucha y los reclamos de los pueblos.

Ahora que hemos logrado un cuerpo de acuerdos integrados y complementarios entre Estados para garantizar el derecho humano a la vivienda adecuada, el desafío persiste en su aplicación. El texto del derecho nos inspira por su noble propósito. Sin embargo, mientras los tratados consagran obligaciones inviolables correspondientes a cada uno de los derechos humanos que enaltecen, el lenguaje a menudo es abstracto y general. Gran parte de la especificidad jurídica reside en la jurisprudencia que surge del monitoreo llevado a cabo por los comités o comisiones establecidos por los tratados y que se reúnen en las salas de las Naciones Unidas. Sin embargo, el objeto esencial del proceso de monitoreo se deriva de los sujetos mismos de la ley de derechos humanos: los pueblos.

Uno de los propósitos de este ““Toolkit” o Juego de Herramientas para el monitoreo de los derechos a la vivienda y la tierra es devolver los logros legales a la gente. Ya que la persona humana, como individuo así como miembro de una comunidad, sigue siendo la fuente fundamental de los derechos humanos.

¿Quién lo quiere resolver?

La Red para el Derecho a la Vivienda y la Tierra (Housing and Land Rights Network — HLRN) forma parte de la Coalición Internacional para el Hábitat (Habitat International Coalition — HIC), el movimiento global especializado en los asentamientos humanos desde 1976, integrado por unos 450 miembros en 80 países del Norte, Sur, Este y Occidente. Sus miembros incluyen ONG, organizaciones comunitarias, movimientos sociales, centros académicos y de investigación, asociaciones profesionales e individuos afines dedicados a la lucha en contra de la privación del bienestar humano y a favor de la realización del derecho humano a la vivienda adecuado para todos y todas.

Como el cuerpo dentro de HIC especializado en la dimensión de los asentamientos humanos referente a los derechos humanos, la HLRN suma fuerzas con otros cuerpos especializados en HIC y sus puntos focales regionales para reunir capacidades complementarias y avocar intereses comunes hacia el objetivo de vivienda adecuada para todos y todas. Sin embargo, esta meta aún nos elude.

Al final del siglo recién concluido, cerca de 1.200 millones de personas en todo el mundo sobrevivían en condiciones de vivienda insalubres y precarias, incluyendo 100 millones carentes en absoluto de techo. Al menos 600 millones de residentes urbanos en países en desarrollo, un número en continuo aumento, habitan viviendas de tan precaria calidad y con provisión tan inadecuada de agua, saneamiento y drenaje, que sus vidas y salud corren riesgo constante.

Este Juego de Herramientas ha sido diseñado y desarrollado a través de las experiencias reunidas de los miembros de HIC con el propósito de servir al defensor del derecho a la vivienda en un amplio rango de tareas y en la resolución de problemas estratégicos. HIC y la HLRN te dan la bienvenida a este Juego de Herramientas para el monitoreo de los derechos a la vivienda y la tierra, y te desean el mayor éxito posible. Al aplicar este método, te sumas al esfuerzo global para defender la dignidad común de la humanidad al sostener los derechos humanos. El conjunto de herramientas y técnicas integrado aquí provee una referencia común para todos los defensores de los derechos humanos que encarna nuestro propósito común y que implementa los medios disponibles de la manera más práctica posible.

Con las herramientas precisas, las soluciones posibles no tienen límite. Ahora, a trabajar!

Otro mundo sí es posible.

Joseph Schechla

Coordinador

Red para el Derecho a la Vivienda y la Tierra

Coalición Internacional para el Hábitat

Para mayor información sobre la aplicación del Juego de Herramientas de la HLRN, favor de contactar:

Coordination Office

Housing and Land Rights Network

Habitat International Coalition

7 Muhammad Shafiq Street, No. 8

Muhandisin, Cairo Egypt

Tel/fax: +20 (0)2 347–4360

E-mail: hlrn@hlrn.org

Sitio Web: www.hlrn.org y www.hic-mena.org