شبكة حقوق الأرض والسكن

التحالف الدولي للموئل

مرحباً بكم و"طاقم الأدوات" الخاص برصد حقوق الأرض والسكن - أعدته شبكة حقوق الأرض والسكن - التحالف الدولي للموئل

ما الذي نريد إصلاحه بطاقم الأدوات؟

فوق كوكب الأرض، هناك ما يربو على المليار شخص محرومين من المأوى الملائم، ويعانون شظف العيش. ومازالت الحروب، والاحتلال، والتمييز، ومشروعات التنمية، والخصخصة والإصلاح الاقتصادي، وتخفيض حجم الخدمات الاجتماعية، وشطحات الأسواق "الحرة" تجتمع على إفقار الناس وعزلهم في ظروف معيشية مؤسفة، بل وإخلاء الملايين من منازلهم وأراضيهم. هؤلاء جميعاً يحتاجون إلى تضامنكم. والأهم، إنهم في حاجة إلى الشعور بهذا التضامن بطرق عملية وملموسة.

الضحايا على وعي تام بحقوقهم، بالرغم من أنهم لا يستشهدون بالمواد الواردة في القانون المحلي أو المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان. فالحرمان يعلمهم، بالطريقة التي تعلم بها الجنس البشري من قبل ما يشكل الحاجات والظروف لحياة يكتنفها الكرامة وحسن الحال. وبالنسبة للمحرومين من المأوى، لا تبرز هذه القيم الإنسانية إلا على خلفية غيابها. ومثلما هو الحال مع حقوق الإنسان عامة، فإن أكثر الحالات التي يتضح فيها مضمون الحق في سكن ملائم، هي حالات خرق هذا الحق.

الإنجاز الجيد أن هذه الحاجات والقيم قد تحولت إلى معايير أولية في قوانين الأمم والشعوب، والمنظومة الدولية لحقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة، وغير ذلك من الآليات الإقليمية والمتعددة الأطراف. وقد قامت الدول، كشخصيات قانونية، بتشكيل هذه الآليات الصانعة للقانون والراصدة من خلال الحكومات التي تمثلها. وأخذت عملية تحديد وتصنيف الحق في سكن ملائم مساراً طويلاً ومتلفلف، إلا أن مساراته الأصلية تعود إلى المصدر نفسه الخاص بجميع الحقوق الأخرى، ألا وهو: الطبيعة النضالية وحقوق تطالب بها الشعوب.

الآن، وقد حققنا كيان من الاتفاقيات المتكاملة والمتممة بين الدول وبعضها البعض لضمان الحق في سكن ملائم، يظل التحدي في تطبيقها. فنص القانون إنما يوحي بالغرض السامي منه. وبالرغم من أن المعاهدات تجسد التزامات ملزمة تتعلق بكل حق من الحقوق التي تكرسها، إلا أن اللغة غالباً ما تكون مجردة وعامة. وكثير من التخصيص القانوني إنما يكمن في الفقه الناتج عن الرصد الذي تقوم به الهيئات التعاقدية التي تلتقي في قاعات الأمم المتحدة. ومع ذلك، فإن الهدف النهائي من عملية الرصد ينبثق عن الموضوعات الأساسية لقانون حقوق الإنسان: ألا وهي الناس.

وأحد الأغراض من وراء "طاقم الأدوات" هذا هو إعادة الإنجازات القانونية إلى الناس. فالإنسان كفرد وكعضو في مجتمع، يظل هو المصدر الأكبر لحقوق الإنسان.

من يريد إصلاح الأمر؟

تشكل شبكة حقوق الأرض والسكن جزءًا من التحالف الدولي للموئل، وهي حركة عالمية متخصصة في المستوطنات البشرية منذ عام 1976، وتتألف من حوالي 450 عضو في 80 دولة، في الشمال، والجنوب، والشرق والغرب. ويتضمن أعضاء التحالف، منظمات غير حكومية، ومنظمات قاعدية، وحركات اجتماعية، ومراكز أكاديمية وبحثية، ورابطات مهنية، وأفراد مؤلفة قلوبهم عاكفين على النضال ضد الحرمان من حسن الحال والسعي إلى تحقيق الحق الإنساني في سكن ملائم للجميع.

ومثلما هو الحال فيما يخص الهيكل داخل التحالف الدولي للموئل، والذي يتخصص في البعد الخاص بحقوق الإنسان في المستوطنات البشرية، كذلك تنضم شبكة حقوق الأرض والسكن إلى الهياكل الأخرى للتحالف ومناطق التركيز داخل التحالف الدولي للموئل لتجمل القدرات التكاملية وتدافع عن المصالح المشتركة في سبيل الهدف الإنساني المتمثل في الحق في سكن ملائم للجميع. وهو ما لم نحققه حتى الآن. 

في نهاية القرن المنصرم، كان هناك ما يقرب من 1.2 مليار شخص حول العالم يعيشون في ظروف سكنية غير صحية وغير مستقلة، منهم 100 مليون بلا مأوى. وهناك على الأقل 600 مليون من سكان الحضر في الدول النامية، وهو عدد يتزايد يومياً، يعيشون بالفعل في سكن هو من الفقر وعدم الملائمة في توفر المياه والصرف الصحي والمجاري ما يجعل حياتهم وصحتهم تحت تهديد مستمر.

وقد تم تصميم "طاقم الأدوات" هذا وتطويره من خلال خبرات متجمعة لدى أعضاء التحالف الدولي للموئل وبرؤية قوامها خدمة المدافعين عن حقوق السكن في سياق مدى أوسع من المهام وحل استراتيجي للمشكلة. والتحالف الدولي للموئل، وشبكة حقوق الأرض والسكن التابعة له، ترحب بكم مع "طاقم الأدوات" وتتمنى أفضل التوفيق. إنكم بتطبيق هذا المنهج، إنما تنضمون إلى جهد عالمي للدفاع عن الكرامة المشتركة للجنس البشري، وذلك بالمحافظة على حقوق الإنسان. ومجموعة الأدوات والتكنيكات المتضمنة هنا تقدم مرجعاً مشتركاً لجميع المدافعين عن حقوق الإنسان والذي يجسد غرضنا المشترك ويطبق الوسائل المتاحة بأكثر طريقة عملية ممكنة.

فبالأدوات الصحيحة، تصبح الحلول الممكنة لا حصر لها.

والآن إلى العمل!

عالم آخر ممكن.

جوزيف شكلا منسق شبكة حقوق الأرض والسكن

التحالف الدولي للموئل

لمزيد من التواصل حول تطبيق "طاقم الأدوات"

نرجو الاتصال بالمكتب التنسيقي لشبكة حقوق الأرض والسكن

التحالف الدولي للموئل

7 شارع محمد شفيق، المهندسين، شقة 8.

القاهرة، مصر.